北京发布《国有企业改革三年行动计划》,出台一系列新措施-财经新闻


原标题:重磅!北京启动了国有企业改革三年行动计划,并出台了一系列新措施

最近,代表市委办公厅和市政府办公厅发布了《北京市国有企业改革三年计划(2020-2022)》。 该计划的重点是促进高质量发展,并进一步明确了首都国有资产和国有企业改革的时间表和路线图。

在这个近万个字符的计划中,许多新机制,新市场导向和改革导向措施已成为亮点和特色。

  市场化改革的三个方面

国资委市委书记,局长张桂林以“形成更加全面,全面的市场化运行机制”为战略目标,表示该计划侧重于三个方面:混合所有制改革,基于股权的选择。市场和就业,以及中长期激励措施。

混合改革是国有企业改革的重要起点。 该计划指出,有必要通过混合改革深刻改变公司的运营机制,以分级和分类的方式进行混合改革,并以清单为主要形式。 到2022年,我们将努力控制每家竞争性公司中至少有一家上市公司,并将竞争性公司的股票证券化率提高到60%以上。 支持和引导国有控股股东拥有50%以上股份的国有控股上市公司,并引入拥有5%或以上股份的战略投资者作为活跃股东参与公司治理。

“积极为战略投资者提供高度的巧合,高度的认同感和高度的协同作用,以提高战略投资者的数量和质量。” 市国有资产监督管理委员会有关负责人表示,考虑到国有企业在首都的特殊职能定位,我们将推进审慎和审慎的混合改革。 同时,支持改革后的合资企业全面建立灵活高效的市场化运作机制,引领劳动,人事,分配三大体制改革。

商品化还体现在人们的选择和就业上。 该计划提出加快职业经理人制度的实施,由职业经理人管理的管理团队成员人数达到一定数量。 同时,大力促进业务管理人员竞争职位,最终调整和不称职的退出。

针对国有企业激励机制不足的“弱点”,该计划建议灵活实施各种中长期激励措施,并充分利用各种措施,例如资本激励,股利,股票期权和多余的利润分享。 积极探索员工利用科技成果进行股票投资的行为,鼓励他们参与新兴产业拥有新业务模式和新业务模式的国有公司按照风险分担和利润共享的原则进行后续投资。

  推动不少于100个新的应用场景

在刚刚通过的“十三五”规划中,加快了国有国有企业的创新。 从高精度产业项目库数据库中选择了近300个项目,共有近500个各类创新平台,约有1,500个项目进行了科技成果转化。 现在,国有企业将在北京国际科学技术创新中心的建设中扮演什么角色?

该计划指出,有必要积极引导国有企业大力服务于北京国际科学技术创新中心的建设,并形成更加开放和协作的创新体系。 国有企业将加强与核心企业的合作,争取在北京重点产业和创新项目的落地。中关村公司,大学和研究机构的合作创新促进了国有公司优先使用第一批设备(套)和第一批新材料,开放应用场景,并积极参与“三个城市和一个地区”的建设。 ”。

“与过去相比,更加重视加强公司作为创新主体的地位。” 张桂林说,为此,该计划明确提出了一系列可量化的“硬指标”,并将研发投入的强度纳入了国有企业负责人的绩效评估中。 例如,到2022年,市政公司的R&D投资年均增长将不低于10%,三年内R&D的累计新投资将不低于1200亿元。 工业企业R&D的平均投资强度将达到3%,而一些高科技公司的R&D将达到8%。

创新如何成为“真钱”? 该方案提出,国有企业应着眼于“高精度”产业,在创新链和产业链中实行“清单披露”机制,开展基础技术研究,加快产品产业化。 城市旅行,科技冬季奥运会和情报在工厂和其他领域,启动了不少于100个新的应用场景,以加强北京的科技成果转化和登陆。

  深入参与古代社区的更新。

紧跟着新发展的脉搏,努力服务和确保首都的发展,该计划也对北京的国有企业提出了新的要求。

“两区”建设是北京“十四五”开局之终极点,该计划提出,一方面,建设“两区”服务需要商业海关仓库的建设,跨境电子商务和体验店的推广王府井在北京建立了免税商店,为北京的免税商店创建了参考公司。 支持国有企业发展一店经济,刺激时尚消费和品牌消费,全面服务北京建设国际消费中心城市。 另一方面,有必要促进国有金融公司对金融要素市场产品和服务创新的深度参与。

该计划旨在为国有企业积极发展数据交易市场提供服务,以服务北京全球数字经济的地标性城市。 3月31日,由国有市政公司北京金融控股集团发起并成立的“北京国际大数据交易所”揭幕。

为服务京津冀协调发展的大局,北京国企始终走在前列。 据市国有资产监督管理委员会有关负责人介绍,根据计划要求,他们将协调和指导天津,河北的国有企业集中部署,积极参加拉新雄安区的建设,并加快将符合职能定位的国有企业转移到北京副市中心,并大力推动城市绿色心脏三。 大型项目的建设,例如大型建筑物,第二阶段的行政办公区和综合交通枢纽。

国有企业的介入也离不开北京的城市更新。 该计划要求加快和利用国有公司的闲置土地和住房资源,将改造和升级一些老工厂和低效建筑,并保护和使用工业文物。 同时,鼓励国有公司在第五环城及城市副中心内使用地域空间,优先实施与工业创新和城市功能缺陷相辅相成的安装项目以及土地。 第五环路旁的空间优先用于高端制造项目。 国有公司还将深入参与促进古代社区的转型,使古代社区恢复生机。

作为服务社会和民生并确保城市运转的“支柱”,国有企业还将按照计划的要求,加大对交通,水,能源,环保等基础设施的投资和建设。 ,优化陆路运输网络并开辟新的铁路线,以方便市民出行。 同时,支持国有企业积极参与公共住房项目建设,为人才提供公共租赁住房和退休中心,以改善公民的生活条件。

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主编:王翔

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