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每周新闻评论:中国面临塔利班-FT 政策目标的巨大阻力 中文网

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本周,阿富汗塔利班宣布了他们新组建的临时政府团队。 不出所料,作为一个不是通过选举而是通过武装力量获得权力的政府,这个政府团队在国际社会中肯定没有多少收获。 社会对包容性政府的要求客观上是截然不同的; 第二,其中许多已经或正在被联合国和美国制裁和寻求; 第三,她们是国际社会争议最少、批评最广泛的,即政府中没有女性。 与美国控制阿富汗的20年和苏联红军控制阿富汗的10年相比,这是阿富汗社会发展的重大挫折。

当然,阿富汗现任临时政府宣布的所有政府职位前都冠以“世代”二字,体现了当今塔利班的政治成熟度。 但是,社会进步的程度决定了政治宽容的程度,因此“一代”二字应有的积极内涵是非常有限的。

上述问题本身就构成了中国实现打击塔利班政治目标的潜在巨大障碍。 中国对塔利班最基本的政治目标是:不让阿富汗成为中国新疆分裂势力的基地; 不影响中国“一带一路”政策的顺利实施。 上述事实使得很难确定这一切。

塔利班政府难以合法化

谈到塔利班的现实,国际社会无法接受塔利班新政府及其政策。 鉴于塔利班的历史背景,如果不能得到联合国和国际社会的承认,中国与它的双边关系发展将受到严重制约; 而当阿富汗政府面临政权存亡危机时,阿富汗及包括中国在内的周边地区将受到严重制约,前景十分不明朗。

塔利班新政府及其宣布的政策显然与国际社会的期望和塔利班近期的承诺相去甚远。

首先,第一个问题是,在塔利班新政府的组成中,几乎都是塔利班人员,不包括该国其他政治派别和社会力量。 包括中国政府在内的国际社会的期望是,阿富汗未来应该组建一个“包容性”的政府,塔利班自己不久前也向国际社会宣布了这一点。

据塔利班政府个别成员透露,新塔利班政府的一些高级官员正在受到美国和联合国的追捕和制裁。 美国CNN报道称:塔利班宣布组建一个强硬的阿富汗临时政府,该激进组织的资深老兵负责监督对以美国为首的军事联盟长达20年的袭击。

据报道,在新政府领导下,代理总理阿洪德受到了联合国的制裁; 内政大臣拉贾丁·哈卡尼是美国 FBA 头号通缉犯,悬赏 1000 万美元; 他的叔叔哈利勒·哈卡尼 (Khalil Haqqani) 担任部长。 难民事务部也被通缉,悬赏500万美元,另外4名新政府高级官员被美国关押在关塔那摩。

正是因为这种反美人员的构成,彭博社报道称,美国总统拜登9月6日明确表示,在承认塔利班政权方面,“还很远很远”。

此外,作为新政府最重要指标的妇女政策,新政府中没有一个女性。 不久前,塔利班公开强调要发挥阿富汗妇女的作用,要求这些妇女重返办公室工作。 结果,诺言没有兑现,最近这些妇女被要求待在家里。 可以说,由于过于标志性的女性政策失误,塔利班新政府获得国际认可的可能性并不乐观,至少目前是这样。

塔利班新政府的另一个问题是,一些现有的联合国决议限制了其国际承认。

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